KKTC Cumhuriyet Meclisi’nin Geçtiğimiz Dönem Röntgeni

KKTC Cumhuriyet Meclisi, Sekizinci Dönem Üçüncü Yasama Yılını dün yapmış olduğu, her ne demekse “temsili” bir törenle açtı. Hayırlı uğurlu olur mu bilinmez ama İkinci Yasama Yılının ”hayırlı” geçmediği pek muhakkak. İkinci Yasama Yılı Faaliyet Raporu’na kısaca bir göz gezdirmek bu fikrin oluşmasına inanın rehberlik ediyor (http://www.cm.gov.nc.tr/YeniFaaliyet.aspx). 5 tanesi olağanüstü olmak üzere 83 birleşim yapılmış. Eski raporlarda bahsedilmesine karşın, bu yılki raporda, nisapsızlık ya da ertelenen birleşimler hakkında bilgi verilmemiş. Kabaca, 1 Ekim 2013-1 Ekim 2014 yıllında, yani 365 günlük dönemde 83 gün toplanılmış. Eski tabirle “Gündem Dışı” Konuşmaların yerini alan “Güncel Konuşma” talepleri 330 olmuş ama 249’u gerçekleştirilmiş. “Laf çok icraat yok” sözünü kanıtlarcasına birçok “Güncel” konuşma gerçekleştirilmiş. Ne de olsa dilin kirası yok! Hükümet tarafından sunulan 113 tasarıdan 50 tanesi yasalaşmış. Milletvekilleri tarafından ise sunulan öneri sayısı 36 olarak gerçekleşmiş ve 14’ü yasalaşmış. Bu yılın toplam ürünü; 64 Yasa. Bunlardan çoğu ise değişiklik yani tadilatlar oluşturuyor. Tamı tamına 48 adet. Bütçe yasalarını da içerisinden çıkartırsanız? Neyse daha fazla moral bozmayalım… Komitelerin gündeminde yeni yasama yılı için, 52 Yasa Tasarısı ve 24 Yasa Önerisi bulunuyor. Sayıştay Raporlarına sakın dokunmayın. Odalar dolusu. Ne acelesi var ki? İkinci dönemde sadece 14 tanesi sonuçlandırılmış. Geriye kaç adet kalmış biliyor musunuz? 133 adet. 1986 yılından bekleyen raporlar var. Neredeyse 30 yıl oluyor. Düşünün, o zamanın hesap vermesi gerekenler 50-55 yaşlarındaki yetkililer, şu anda belki de yaşamıyorlar bile. Yılda 14 adedini halletmişseniz, demek ki geriye kalanları başkada hiç rapor gelmese bile 10 yılda temizleyebilirsiniz. Hoş, hepsine baksanız ne anlam ifade edecek ki? Elinizde uygulayacağınız yaptırım yok. Geçmiş yıllarda var olan Ombudsman yılda birkaç rapor verirken, artık olmadığından tabii ki rapor da verememiş! Ne zaman atanacak? Belli değil. Meclis Başkanlık Divanı 84 karar üretmiş. Danışma Kurulu ise 24 karar. Meclis Denetim görevini yerine nasıl getirmiş ona da bakalım; 38 yazılı soru sorulmuş ve bunun 37 tanesi cevaplandırılmış. Sözlü soru toplamı 7 olmuş. 6 tanesi cevaplandırılmış. 1 soru sahibince geri çekilmiş. 5 Meclis Araştırma Komitesi kurulmuş. Bunlardan sadece 1 tanesi çalışmalarını sonuçlandırmış. Bu da 2013 Yılında Polis Örgütünde Yapılan Terfilerle ilgili olan komite idi. Sonuç? Haklılığına karar verilenlerden kimisi ölmüş. Ailesi hak arayışlarına devam ediyor. Diğer komiteler şunlar: KTHY Uçuşlarını Sonlandırma Sebeplerinin Araştırılması İle İlgili Komite ki bu yıl 11 kez toplanmış. DAÜ’ye Bağlı, DAİ, DAK ve Kreşin İşletilmesinin Özel Hukuk Tüzel Kişisine Devrinin Araştırılması Komitesi 8 kez toplanmış. Digitech İletişim Ltd.’e Yapılan Stopaj Vergisi Uygulaması İle İlgili Araştırma Komitesi, 3 toplantı yapmıştır. Geçmişten Günümüze Kadar Devlet Kadrolarına Yapılan Tüm İstihdam Şekillerinin Yürürlükteki Mevzuatlarca Yasal Olarak Yapılıp Yapılmadığının Araştırılması Hakkındaki Meclis Araştırma Komitesi de 3 kez toplanabilmiştir. Bırakın yeterince toplanmadıklarını, zamana oynadıklarından, toplanıp sonuç almayı başaran komitelerin de yaptırım gücü olmadığından “abesle iştigal” ediyorlar. Dilerseniz, yasaların pişirilip kurtarıldığı ve mutfak görevi gören komitelerin durumuna da bakalım: Ekonomi, Maliye Bütçe ve Plan Komitesi; 1 yılda 39 birleşim yaparak 28 yasa hazırlığını bitirmiştir. İdari, Kamu ve Sağlık İşleri Komitesi; 45 birleşim yapmış 10 yasanın hazırlığını bitirerek Resmi Gazetede halkın görüşüne sunmuştur. Hukuk, Siyasi İşler ve Dışilişkiler Komitesi; 33 birleşim gerçekleştirmiş ve 21 yasa hazırlığını bitirmiştir. Avrupa Birliği Uyum Yasa Tasarılarını Görüşmek Üzere Oluşturulan Geçici ve Özel Komite; 26 birleşim yapmış fakat az üretim yaparak sadece 3 yasa hazırlığını tamamlamıştır. Sayıştay Komitesi; toplanmada da ürkek davranmış, sadece 9 birleşim yaparak 14 Sayıştay Denetim Raporu’nu görüşebilmiştir. Faiz, Borç-Alacak İlişkilerini Düzenleyen Tüm Mevzuata İlişkin Değişiklikleri Hazırlamak ve Görüşmek Üzere Oluşturulan Geçici Komite; 15 birleşim yapmış ve 2 yasa önerisini yayınlamıştır. Anayasa, Cumhuriyet Meclisi İçtüzüğü, Siyasal Partiler Yasası ile Seçim ve Halkoylaması Yasası Değişikliklerini Hazırlamak ve Görüşmek Üzere Oluşturulan Geçici ve Özel Komite; 25 toplantı yapmış, Meclis İç Tüzüğünü bitirip genel kurula sunmuş fakat Anayasa Değişikliğini halkın kabul etmeyişi neticesinde bu görevini sonlandıramamıştır. Dilekçe ve Ombudsman Komitesi; 11 toplantı yaparak önünde bulunan 41 dilekçeden 11 tanesini sonuca bağlamıştır. Cinsiyete Dayalı Her Türlü Ayrımcılığın Önlenmesi Komitesi; en başarısız ve üretimsiz komiteler arasında yerini almış ve sadece 2 kez toplanabilmiştir. Türlü vaatlerle milletvekili seçilenler bu hususta kendilerini sorgulamalıdırlar. Çevre Komitesi; Maalesef çevreye verilen önem komitenin toplanma sayısı ile doğru orantılıdır. Bu komite de sadece 4 kez toplanmıştır. Bazı birimlerden rapor talep etmiş olup, halen bu raporların tamamlanmasını beklemektedir. Kültür Varlıklarını Kotuma Komitesi; 3 kez toplanarak, kültür duyarlılığımızın da tercümanı olmuş ve maalesef hiçbir üretimde bulunmamıştır. Cumhuriyet Meclisi Dışilişkiler ve Yurtdışı Etkinlikler (Temas) Kurulu ise 1 birleşimde bulunabilmiştir. Bu komitenin toplanma sayısı ile doğru orantılı olarak dış ilişkilere ne denli önem verdiğimiz de böylelikle ortaya çıkmaktadır. Dış GEZİLER ise her zamanki gibi devam etmekte ama MALİYET-FAYDA analizi yapılmamaktadır. Şahsen ben bir vatandaş olarak bu GEZİLERİN yurda ne gibi katkı sağladığını öğrenmek istiyorum. Bu GEZİLER neticesinde; Avrupa Komisyonu, Avrupa Parlamentosu, İslam Konferansı Örgütü Parlamentolar Birliği Örgütü, İKÖ-PAB, Parlamentolar Arası Birlik Toplantısı, Londra’ya bir dizi ziyaret ve 20 Temmuz ile 15 Kasım dolayısıyla birçok ziyaretçi kabulü neticesinde, KKTC hanesine ne yazılmıştır? Şimdilik, dün yayınlanan Sekizinci Dönem İkinci Yasama Yılının RÖNGENİNİ çekmekle yetindim. İlerleyen günlerde çok daha detaylı olarak ayrıntılandırıp, TOMOGRAFİSİNİ de çekmeye çalışacağım.